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莒南县:聚焦“精准”大力推进农村危房改造
发布日期:2017/9/20 9:18:46 作者:  浏览次数:

今年以来,县住建局把实施农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚的着力点,按照中央“两不愁,三保障”的要求,瞄准最困难农户,真正解决农村特困家庭危房改造自建难的难题,不断加快脱贫攻坚步伐,确保全县农村危房改造精准扶贫工作更加有力。

聚焦底数精准,确保安居工程全覆盖。为确保危房数据特别是危房等级数据精准,由县住建局专门抽调48人组成底子巡查组,分赴14个镇街随机进村入户核查比对;针对8次摸底统计中贫困户对是否原址改造摇摆不定、数据变化大的现象,一方面要求各镇街摸底上报数据必须经主要负责人和具体负责人进行双重签字确认,另一方面抽调21个单位84人组成联合督查组,逐个入户对433户不愿原址改造的贫困户进行督查核实,对数据偏差大的启动问责程序。

聚焦政策精准,确保扶贫效能最大化。严格按照中央“扶贫攻坚”战略部署和省、市、县精准扶贫工作要求,做到改造对象、类别等级、改造方式、资金发放和档案信息精准无误。严格把好危改扶贫政策进出“两道门槛”,确保扶贫资源用给最急需的贫困户,用出最好的效果。在“进门槛”时,首先由扶贫部门确认建档立卡贫困户身份,严格剔除不合政策的沙子户,然后由住建部门对申请改造的贫困户房屋进行现场鉴定,再由各镇街校准确认信息后,对补助对象和补助标准张榜公示,接受群众监督,确保把真正符合条件的困难户纳入危改范围;在“出门槛”时,由住建部门再次入户现场鉴定,严格把关工程质量,防止危改后还是危房,同时严格把关建筑面积等政策标准,并设立“农村危房改造工程”标识牌,接受群众长期监督。

聚焦解困精准,确保贫困户心暖劲足。精准调研掌握群众在危房改造中最困难的节点,出台多项暖心措施。针对贫困户自筹资金困难的问题,在县财政资金困难的情况下抽出专项补助资金,对D级户兜底补助到2.2万元;针对贫困户急于拿到补助款的实际,建立联合快速验收和预拨款机制,抽调住建、扶贫、财政、房产、发改等5个部门组成联合验收组,突出“快”字,力争改完立即验,验完立即兑现政策;针对部分高龄且子女不在身边的贫困户,委托村集体代为操办危房改造,解决了他们劳动能力不足的难题。

聚焦程序精准,确保官风清民风淳。在危改推进中,严格依次执行农户个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收的工作流程,确保程序不少、次序不乱、动作规范。采取“实地看、逐户访、认真核、反复比”等方式,严格筛选危房改造对象,将“最危险的房子和最困难的家庭”确定为优先考虑对象,真正做到民生工程精准扶贫。补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用制度,竣工验收合格后,直接由县财政拨付到危改户一卡通的形式,减少经手环节,减少人为干预,确保账目清晰、足额到位。

聚焦进度精准,确保快速改造同步奔小康。实施倒排工期、挂图作战,并建立健全统计调度和审核制度,由住建部门实行一天一调度、一周一汇报、一月一通报,时时掌握工作进展情况,严禁虚报瞒报,确保反映真实工作进展;每周安排专门人员到镇街督导,协调解决有关问题;加强技术指导,在各镇街健全完善农村危房改造工程质量安全管理制度,加强村镇建设管理员和农村建筑工匠等专项培训,并组织技术力量定期对施工现场进行巡查和指导,既保质量又保进度,全力保障全县安居工程按期竣工,全县建档立卡贫困户同步奔小康。


 
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