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莒南县:聚焦精准要义 保障贫困户住房安全
发布日期:2017/9/18 9:09:42 作者:  浏览次数:

在建档立卡贫困户危房改造的具体实践中,莒南县认真贯彻刘家义书记“精准精准再精准”以及王玉君书记“聚焦精准要义”的要求,在各个环节聚焦“精准”二字,推动工作取得了一定成绩。

一是聚焦底数精准,确保安居工程全覆盖。督导各镇街落实专门工作人员,对全县建档立卡贫困户的危房情况反复进行了8次逐一摸底排查,并统计危改户原址改造或搬迁安居房的具体意愿。为确保危房数据特别是危房等级数据精准,由县住建局专门抽调48人组成底子巡查组,分赴14个镇街随机进村入户核查比对;针对8次摸底统计中贫困户对是否原址改造摇摆不定、数据变化大的现象,一方面要求各镇街摸底上报数据必须经主要负责人和具体负责人进行双重签字确认,另一方面抽调21个单位84人组成联合督查组,逐个入户对433户不愿原址改造的贫困户进行督查核实,对数据偏差大的启动问责程序。

二是聚焦政策精准,确保扶贫效能最大化。一方面,组织专职工作人员深入学习研究中央、省、市主要领导讲话以及各级扶贫文件精神,并赴省住建厅当面咨询请示,力求精准把握政策;另一方面,严格把好危改扶贫政策进出“两道门槛”,确保扶贫资源用给最急需的贫困户,用出最好的效果。在“进门槛”时,首先由扶贫部门确认建档立卡贫困户身份,严格剔除不合政策的沙子户,然后由住建部门对申请改造的贫困户房屋进行现场鉴定,再由各镇街校准确认信息后,对补助对象和补助标准张榜公示,接受群众监督,确保把真正符合条件的困难户纳入危改范围;在“出门槛”时,由住建部门再次入户现场鉴定,严格把关工程质量,防止危改后还是危房,同时严格把关建筑面积等政策标准,并设立“农村危房改造工程”标识牌,接受群众长期监督。

三是聚焦解困精准,确保贫困户心暖劲足。精准调研掌握群众在危房改造中最困难的节点,出台多项暖心措施。针对贫困户自筹资金困难的问题,在县财政资金困难的情况下抽出专项补助资金,对D级户兜底补助到2.2万元;针对贫困户急于拿到补助款的实际,建立联合快速验收和预拨款机制,抽调住建、扶贫、财政、房产、发改等5个部门组成联合验收组,突出“快”字,力争改完立即验,验完立即兑现政策;针对部分高龄且子女不在身边的贫困户,委托村集体代为操办危房改造,解决了他们劳动能力不足的难题。

四是聚焦程序精准,确保官风清民风淳。严格依次执行农户个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收的工作流程,确保程序不少、次序不乱、动作规范;补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用制度,竣工验收合格后,直接由县财政拨付到危改户一卡通的形式,减少经手环节,减少人为干预,确保账目清晰、足额到位。

五是聚焦进度精准,确保快速改造同步奔小康。实施倒排工期、挂图作战,并建立健全统计调度和审核制度,由住建部门实行一天一调度、一周一汇报、一月一通报,时时掌握工作进展情况,严禁虚报瞒报,确保反映真实工作进展;每周安排专门人员到镇街督导,协调解决有关问题;加强技术指导,在各镇街健全完善农村危房改造工程质量安全管理制度,加强村镇建设管理员和农村建筑工匠等专项培训,并组织技术力量定期对施工现场进行巡查和指导,既保质量又保进度,全力保障全县安居工程按期竣工,全县建档立卡贫困户同步奔小康。


 
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